«Москва не резиновая» перестала быть поговоркой — и стала вопросом об устройстве государства
Разговор о том, почему в регионах не удается добиться московского уровня комфорта, упирается в арифметику. Ее и приводит публицист Юрий Баранчик в колонке «Дорогая моя столица, золотая моя Москва». Поводом для текста стала шутка Сергея Собянина — мэр предложил ежегодно переносить столицу в разные части страны. Автор называет эту реплику единственной рациональной мыслью, прозвучавшей от официального лица за всю дискуссию о региональном неравенстве.
Сам Собянин при этом заметил, что опыт других стран будто бы показывает: перенос столицы мало что дает и лишь нагружает федеральный бюджет. Баранчик с этой оговоркой спорит не напрямую — он задает другой вопрос. Откуда вообще взялся запрос на такой разговор?
Ответ, по его версии, в том, что Москва оказалась слишком «резиновой». Поговорка «Москва не резиновая» когда-то описывала простую вещь: город не может бесконечно вбирать людей, деньги и функции всей страны. В 2012 году она перестала быть шуткой — столица приросла Троицким и Новомосковским округами, увеличив территорию почти в полтора раза.
Цифры, которые объясняют все
Дальше автор переходит к сопоставлениям. Расходы бюджета Москвы в текущем году — 6,4 триллиона рублей при населении 13,3 миллиона человек. Петербург с 5,6 миллиона жителей располагает 1,6 триллиона. Новосибирск, третий город страны по численности, — 109,7 миллиарда.
В пересчете на человека разрыв становится наглядным: около 481 тысячи рублей на жителя столицы, 286 тысяч в Петербурге и 64 тысячи в Новосибирске. Почти в восемь раз меньше, чем в Москве.
Отдельная строка — транспорт. Только на развитие транспортной системы столица направит 1,3 триллиона рублей. Это больше, чем бюджеты Новосибирска, Красноярска и Омска вместе взятых. На образование заложено 815 миллиардов, на социальную поддержку — 810, на здравоохранение — 615.
«Конечно, это уже не вопрос того, хороший или плохой мэр Москвы, когда бюджет столицы формирует вся страна. Это вопрос устройства государства», — пишет Баранчик.
Столица отдельно, деньги отдельно
Автор напоминает, что разделение политического и экономического центра — не экзотика. В США политическая столица Вашингтон, а крупнейший экономический центр — Нью-Йорк. Австралия вынесла столицу в Канберру, а не оставила в Сиднее или Мельбурне. Бразилия переехала из Рио-де-Жанейро в Бразилиа, Турция — из Стамбула в Анкару, Казахстан — из Алматы в Астану. Индонезия строит Нусантару вместо дальнейшего расширения Джакарты.
Для больших государств это, по его оценке, один из способов снизить сверхконцентрацию управления, инвестиций и человеческого капитала в одном городе. Сделать развитие территорий более равномерным.
Заканчивается первая часть колонки на том, с чего начиналась: Москва растет и вбирает страну быстрыми темпами. Объединение столицы и Московской области обсуждается давно, и тенденции, по мнению автора, ведут именно к этому. Вторая часть материала опубликована отдельно.